版图被抄，权利要求却说不清？最高法：可以中途改，知产局不能一拒了之

布图设计没有权利要求书，你的保护范围全靠"独创性主张"当场划出来。说漏了、说错了，只要实质审理还没结束，就能改——这是最高人民法院入库案例（2022）最高法知行终322号给出的明确答案。

一个案子，从2019年知产局立案到2024年最高法翻盘，整整拖了5年。卡点不是版图被没被抄，而是知产局一句"你必须在实质比对之前说清独创性部分"，直接拒绝审理权利人后来提出的新主张。修订后的《集成电路布图设计保护条例》（国务院令第842号）明天（10月15日）施行，独创性声明首次成为登记必备文件。

本文给你3件事：① 322号案改了什么；② 现在就做的4个动作；③ 3个FAQ，把变更边界划清。

布图设计维权：先做这 4 件事

1. 登记时就把独创性声明写实。 明天起它是登记必备文件。登记端写扎实，维权端才有得改。

2. 维权中随时准备补强主张。 322号案确立的规则是——实质审理结束前，都能变更独创性内容。别以为第一次提交了什么，就只能守着什么。

3. 盯住行政部门"拒绝审理"这个动作。 以"权利人应当在侵权与否的实质性审理进行之前明确其独创性部分"为由拒绝审理的，人民法院应当依法撤销行政裁决，并判令重作。

4. 记牢 10-30 这个日子。 《实施细则》（局令86号）和《审查与行政裁决指南》（公告695号）10月30日施行。10月15日同步生效的还有公告694号过渡办法，以及同日废止旧表的请求类表格换版。

3 条红线，踩了等于白打

• 独创性主张说不清，权利范围就没划。 集成电路布图设计没有传统权利要求书，独创性部分就是你的权利边界。
• 别指望无限期补。 规则给的是"实质审理结束前"这个窗口，不是随便什么时候都能加。
• 存量登记也要自查。 新条例下，任何单位或个人都可以请求撤销不符合规定的布图设计登记。

布图设计行政裁决：322号案改了什么

集成电路布图设计专有权人在行政裁决程序中，明确独创性主张的时机，过去被行政部门限定在"侵权与否的实质性审理进行之前"。最高法认定：这个限制没有法律依据。

一句话结论：应当允许当事人在专利行政部门的实质审理结束前，变更其主张的独创性内容。

最高法点破了理由：布图设计自身的特性，决定了某些独创性部分确实不能在创作或登记时预见。时机锁太死，这些部分会被遗漏，权利人讲不清主张。

322号案时间轴

赛某公司是登记号 BS.1250****.2 布图设计的专有权人。它在第二次口头审理中提出变更独创性内容，此时实质审理还没结束。最高法认为，行政部门本该允许变更，并审理变更后的独创性部分是否成立——可它拒绝了。

裁判要旨随 2026-10-12 入库公开（编号 2026-13-3-025-001），比二审判决晚两年多。

独创性主张 FAQ：企业最常问的 3 个问题

问：独创性主张最多能改几次？

答：322号案没限定次数。约束是时间——必须在实质审理结束前。

问：过了实质审理才发现新的独创性部分，怎么办？

答：这个窗口就关了。所以检索、比对、留痕要尽量前置。

问：这跟明天的登记有什么关系？

答：明天（10月15日）起，独创性声明成为登记必备文件，配套表格同日换版、旧表废止。登记端写清楚，维权端才有主张可改、有范围可划。

收尾：把主动权拿回来

322号案的信号很清楚：布图设计保护范围本该在对抗中逐步清晰，程序不该比实体更早关门。

登记端怎么准备，看《沉睡25年的权利醒了：芯片企业60天倒排清单》；维权端怎么用行政裁决，看《谈8年没谈拢的专利许可，立案9个月就签了：被90%企业低估的行政裁决》。

纳杰知识产权 | 爱普纳杰专利代理 | 觅理律师事务所

专业 · 严谨 · 守护创新